全域旅游是中國旅游業(yè)發(fā)展進入新時代的重要戰(zhàn)略判斷。自從全域旅游的工作部署以來，全域旅游計劃的編制就成為勘探開發(fā)全域旅游的前提條件。在新時代背景下，傳統(tǒng)的旅游規(guī)劃明顯不適應(yīng)全域旅游發(fā)展的需要。那么，全域旅游和傳統(tǒng)旅游的主要區(qū)別在哪里？這里帶來了兩者之間的四個主要區(qū)別。

1、不同的業(yè)態(tài)

傳統(tǒng)旅游規(guī)劃主要針對景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等。適合大眾旅游消費。全域旅游是多產(chǎn)業(yè)融合，規(guī)劃的業(yè)態(tài)更加豐富，包括親子旅游、夜游、大健康旅游、大體育旅游、工業(yè)旅游、公共服務(wù)創(chuàng)新運營、旅游科技等。

2、不同的界限

傳統(tǒng)的旅游規(guī)劃是旅游內(nèi)部的資源配置和空間安排，側(cè)重于如何將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，發(fā)揮旅游的經(jīng)濟效益?？臻g布局是景區(qū)支持的點狀或簇狀分布。全域旅游是一種跨行業(yè)的資源配置和空間安排，著眼于旅游品質(zhì)的提升，讓旅游成為一種生活方式，著眼于如何從旅游產(chǎn)品構(gòu)建整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動區(qū)域整體增長。傳統(tǒng)的旅游規(guī)劃主要是對行業(yè)或景區(qū)的規(guī)劃，以旅游主管部門或景區(qū)主管部門為主體，而全域旅游則是整個區(qū)域的資源配置，僅靠旅游部門很難推動整體發(fā)展，需要高層次的協(xié)調(diào)或黨和政府高度的統(tǒng)一意識。

3、不同的規(guī)模

傳統(tǒng)的旅游規(guī)劃是行業(yè)規(guī)模，而全域旅游規(guī)劃一般是行政規(guī)模，體現(xiàn)了全域旅游的整體規(guī)劃和引領(lǐng)能力，更注重資源要素的整體配置和行業(yè)整合的發(fā)展，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“+旅游”或“旅游+”轉(zhuǎn)變。所有這些都需要在區(qū)域?qū)用娑皇切袠I(yè)層面進行規(guī)劃。

4、不同的路徑

傳統(tǒng)的旅游規(guī)劃過于原則性和概念性，因為它側(cè)重于產(chǎn)業(yè)定位和目標。旅游發(fā)展作為重要的規(guī)劃內(nèi)容，在融入經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的過程中無法對接，旅游發(fā)展缺乏有效把握。而全域旅游是一個開放的、系統(tǒng)的、科學的規(guī)劃體系，是一個戰(zhàn)略+規(guī)劃的體系，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，多重調(diào)控。整合從戰(zhàn)略、規(guī)劃、應(yīng)用等方面強調(diào)可操作性和可實施性，強調(diào)規(guī)劃內(nèi)容和實施效果的相互確認。

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