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編制旅游規(guī)劃前要注意什么?可行性評估不能少!

時間:2022-07-07 15:18 瀏覽:1104

旅游規(guī)劃是根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的旅游資源和內(nèi)外部條件,對區(qū)域旅游要素配置和旅游業(yè)未來發(fā)展進行優(yōu)化的科學規(guī)劃。那么,在編譯旅游規(guī)劃前需要注意什么呢?這里晟景文旅認為,旅游規(guī)劃的可行性評估不能少!

首先我們要明白,不是每個地區(qū)都有發(fā)展旅游業(yè)的有利條件。如果對當?shù)厥欠裼凶銐虻穆糜钨Y源和游客有所懷疑,對發(fā)展旅游業(yè)可能帶來的效益有所懷疑,首先要對旅游潛力和投資效益進行可行性評估,然后再決定是否要發(fā)展旅游業(yè),或者是否要在短時間內(nèi)將有限的資源投入到旅游業(yè)發(fā)展中。只有當可行性評估的結(jié)論是投資旅游的收益大于投資時,才能開始編制旅游規(guī)劃。

在中國各地,旅游規(guī)劃都是在沒有可行性評估的情況下編制。這是因為當?shù)卣吹搅似渌貐^(qū)發(fā)展旅游業(yè)帶來的經(jīng)濟效益,也想從旅游業(yè)中找到突破點。特別是一些已經(jīng)失去傳統(tǒng)經(jīng)濟基礎的地區(qū),為了尋求新的經(jīng)濟增長點,往往把旅游業(yè)當成救星,或者是振興經(jīng)濟的有效手段之一。

這種情況在北美和歐洲也相當突出。旅游規(guī)劃師在接受這些地區(qū)的委托后,為了利益和違背科學,也要證明委托地的旅游潛力。中國從80年代開始做旅游規(guī)劃,至今仍方興未艾,留下的失敗多于成就。根本原因是編旅游規(guī)劃沒有旅游潛力,當然不具備可操作性。

旅游可行性評估應詳細審查資源和市場潛力,同時應研究發(fā)展旅游業(yè)可能產(chǎn)生的經(jīng)濟、環(huán)境和社會影響??尚行栽u估的結(jié)論可能是不適合發(fā)展旅游業(yè),也可能是短期內(nèi)不適合,所以會把資源投入到旅游業(yè),其他部門的投入會帶來更大的收益。還有一種情況,發(fā)展旅游業(yè)雖然經(jīng)濟,但是環(huán)境和社會成本太大,不適合發(fā)展旅游業(yè)。

結(jié)語:

景區(qū)、景點資源是壟斷資源,其潛在的投資收益是可觀的。但并不是所有的企業(yè)都適合投資景區(qū),需要充分論證、規(guī)劃、設計,選擇合適的開發(fā)模式。必須執(zhí)行國家有關環(huán)境保護、節(jié)能和職業(yè)安全健康的法規(guī)和法律,項目對環(huán)境的短期和長期影響,以及影響工人健康和安全的因素。做好可行性評估,提出防治措施,進行評估,推薦技術可行、經(jīng)濟合理、布局合理、對環(huán)境有害影響小的最佳方案。

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